Друк

В ідповідно до «Програми діяльності ВГО «УФІБ» на 2015 – 2018 р. р.», «Стратегії ВГО «УФІБ» 2015 -2020», «Концепції реформування технічного регулювання ринку технічних засобів охоронного призначення (проект «Регістр Індустрії Безпеки»» за період листопад 2015р. – червень 2016 р. організовано та виконано наступні заходи та впроваджувальні дії з позитивним результатом:


1. За результатами аналізу та надання пропозицій ТК 165 «Індустрія безпеки» на протязі 2014 – 2015 р. р. в Україні прийнято методом підтвердження 72 національних стандартів щодо вимог до продукції та послуг технічних засобів охоронного призначення (ТЗОП), з них – 52 на продукцію та послуги електронних ТЗОП, 20 – на технічні засоби інженерного укріплення (ТЗІУ), а також 56 стандартів щодо вимог до систем автоматизованого моніторингу та управління будівлями (АСМУБ) та послуг з їх упровадження. Всі нові національні стандарти, які повністю гармонізовані з європейськими та міжнародними, набрали чинності з 01.01.2016 р. Також з 01.01.2016 р. повністю скасовано всі застарілі національні стандарти на ТЗОП та ТЗІУ, в тому числі всі стандарти на показники призначення продукції електронних ТЗОП, які входили до розділу 6 «Переліку продукції, що підлягає обов’язкової сертифікації в Україні» (УкрСЕПРО). Таким чином, де-факто обов’язкова сертифікація ТЗОП скасована та втратила чинність.
2. За участі експертів ВГО «УФІБ» нові стандарти на продукцію та послуги включені до сфер акредитації трьох випробувальних лабораторій (ВЛ) та трьох органів сертифікації (ОС): НКП «Стандарт-Сервіс», ДЦС ЗОП, УкрТЕСТ. Зазначені ОС за участі експертів ВГО «УФІБ» в комісіях Національного агентства з акредитації України (НААУ) успішно пройшли відповідні процедури акредитації з розширенням сфер діяльності з демонстрацією виконання випробувань на відповідність вимогам новим національним стандартам.
3. У квітні та травні 2016 р. (19-20.04.2016, 21-22.04.2016, 19-20.05.2016) дирекцією ВГО «УФІБ» спільно з ОС НКП «Стандарт-Сервіс» на базі випробувального центру в м. Івано-Франківську було проведено декілька навчально-методичних семінарів із залученням національних виробників ТЗОП – членів ВГО «УФІБ», а також які не є членами ВГО «УФІБ» та уповноважених представників закордонних виробників продукції ТЗОП. Тематика семінарів була присвячена наступним питанням:
- цільове методичне упровадження та застосування нових стандартів на продукцію та послуги ТЗОП виробниками та ОС (третьою стороною);
- доцільність створення базової платформи системи добровільної сертифікації ТЗОП «Регістр Індустрії Безпеки» в інтересах національних виробників;
- вимоги та особливості Технічних регламентів України, які безпосередньо стосуються електронної продукції ТЗОП, процедури оцінки відповідності;
- особливості підтвердження та оцінки відповідності продукції ТЗОП вимогам Технічного регламенту радіо та телекомунікаційного (кінцевого) обладнання ТР РіТКО), а також очікувані відмінності проекту нового ТР радіообладнання, який може набрати чинності в 2017 р.;
- навчання персоналу ВЛ і ОС НКП «Стандарт-Сервіс» вимогам нових стандартів на ТЗОП;
- ознайомлення національних виробників з ОС та випробувальною базою ВЛ, проведення окремих типових випробувань. 
Під час обговорення доповідей учасників семінару було чітко визначено пріоритет національних виробників ППК, СПТС, а також чітко обумовлена законодавством відсутність процедури визнання в України результатів сертифікації та випробувань ТЗОП, проведених в європейських та інших ВЛ і ОС
Слід зазначити, що у ВЛ НПК «Стандарт-Сервіс» постійно проходять випробування на відповідність ТР майже всі національні виробники ТЗОП і ТЗППЗ: ТОВ «ВКП Інтеграл»», ТОВ «Артон», ТОВ «Тірас», ТОв «Електрон», ТОВ «Ай-Ти-Ви», НВФ «Венбест», ТОВ «Трансат», ТОВ «Алай» та багато інших, також останні два роки більшість з них проходила в цьому ж ОС процедури обов’язкової сертифікації.
4. До остаточних редакцій ДБН В.2.2-Х та ДБН В.2.3-Х, що стосуються основних вимог з проектування житлових і громадських будинків, за пропозиціями ВГО «УФІБ» посилання на національні стандарти ДСТУ EN 50131-1:2014 в частині обладнання приміщень системами охоронної сигналізації не нижче 2 класу безпеки та ІІ класу стійкості до чинників зовнішнього середовища, а також на національні стандарти ДСТУ Б CEN/TS 14383-3:2011, ДСТУ Б CEN/TS 14383-4:2011 в частині захисту за допомогою ТЗОП будинків метою запобігання кримінальним злочинам. Щодо зазначених пропозицій Вас було поінформовано в 2015 р. Вказані стандарти були розроблені нашим ТК 165 «Індустрія безпеки».
5. Посилання на нові стандарти подано також у всіх останніх Постановах Національного банку України, що стосуються забезпечення охорони та зберігання грошових коштів, які мають гриф «Конфіденційно». Слід зазначити, що посилання подано на стандарти, що прийняті методом підтвердження тексту оригіналу.
6. З’явилась можливість пройти добровільну сертифікацію охоронних послуг з використанням пунктів спостереження та приймання тривожних сповіщень на відповідність національним стандартам ДСТУ EN 50518-1, 2, 3:2014.

Виявлені ризики:
1. За результатами напрацювань і випробувань, визначено що майже вся продукція ТЗОП національного виробники ледве відповідає 2 класу охорони та ІІ кліматичному класу віповідно до вимог ДСТУ EN 50131-1:2014 та ДСТУ EN 50130-5:2014. Це надто замало для пропозицій експорту в ЄС. 
Спільно з національними виробниками прийнято спільне рішення - відтермінувати добровільну сертифікацію в системі РІБ мінімум на 2 роки для здійснення необхідних корегуючих заходів національними виробниками щодо вдосконалення продукції, а також розроблення нової технічної документації відповідно вимогам нових стандартів. 
2. Практично всі роботи «Під ключ» у повному обсязі (оцінка відповідності ТР, добровільна сертифікація продукції ТЗОП, сертифікація систем управління якістю) для РІБ може виконувати поки що тільки один ОС – НПК «Стандарт-Сервіс», який буде заключати угоди з аналогічними профільними ВЛ та ОС Європейськими: Telefication, Kiwa, Apptec, які є партнерами CERTALARM, з метою подальшого взаємовизнання результатів сертифікації та випробувань. Одного такого «спроможного» ОС для системи РІБ замало.
3. За результатами випробувань з оцінки відповідності ТР тільки 40 % продукції ТЗОП національного виробника відповідають вимогам нових стандартів з ЕМС, НВЕО, РіТКО тощо. Одним з критеріїв включення в майбутньому продукції до РІБ є відповідність ТР (Європейським Директивам), доказом чого мають бути декларації та протоколи випробувань акредитованих ВЛ.

Необхідні заходи та дії у 2016-2017 р.р.:
1. Прийняти в 2016 р. методом підтвердження 7 національних стандартів, гармонізованих з європейськими та міжнародними, що стосуються вимог до систем відео спостереження та всіх протоколів передавання відеоінформації.
2. Зробити переформатування ТК 165 з покладанням функцій ведення секретаріату на іншу організацію, а не ВГО «УФІБ», з метою можливості отримання коштів на розроблення стандартів, в тому числі державних бюджетних коштів. Зараз такої можливості немає.
3. До кінця 2016 р. спільно з ОС НПК «Стандарт-Сервіс» розробити Єдині схеми добровільної сертифікації електронних ТЗОП і узгодити з більшістю вітчизняних виробників і уповноважених осіб закордонних виробників.
4. Підписати в 1 кварталі 2017 р. угоди між ВГО «УФІБ» та уповноваженими ОС і ВЛ на виконання робіт із сертифікації в проекті РІБ.

Для членів ВГО «УФІБ» дирекцією ВГО «УФІБ» розроблені та пропонуються для використання в практичній діяльності наступні інформаційні та методичні документи:

 «Настанова з методичного застосування національних стандартів для оцінки відповідності електронної продукції технічних засобів охоронного призначення та протипожежного захисту»
 «Каталог національних стандартів на 01.06.2016»
⦁ «Порядок та основні методичні аспекти перспектив упровадження проекту нової редакції ТР РО» 
Щодо особливостей або змін процесів і процедур технічного регулювання ТЗОП, а також результатів виконаних заходів із упровадження проекту РІБ Вас буде обов’язково поінформовано